为全面贯彻落实胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的重要讲话和中纪委七次及省、市纪委二次全会精神，切实加强党员干部作风建设，根据省、市安排布置，结合学院中心工作，党委决定从2007年5月起在全院党员干部、重点是副科级以上干部中集中开展“为民、务实、清廉”主题教育活动。

一、指导思想和目标要求

开展“为民、务实、清廉”主题教育活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六大以来中央和省、市委关于加强党员领导干部作风建设的部署和要求，大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，切实加强党员干部特别是副科级级以上干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。

通过开展“为民、务实、清廉”主题教育活动，使党员干部牢固树立真心实意为人民的服务意识、对党的事业高度负责的责任意识、严格遵守党纪的纪律意识，确保党员干部作风建设得到明显加强，科学发展观和正确政绩观得到进一步确立，师生反映强烈的突出问题得到进一步解决，工作效率和服务水平得到进一步提高，学院发展环境得到进一步优化，拒腐防变能力得到进一步增强，为实现我院跨越式发展和构建和谐校园提供有力的政治和组织保证。

二、主要学习内容

1、《中国共产党章程》总纲、第六、七章

2、党的十六大报告第十部分

3、中共中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》

4、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》第七部分、第九部分

5、胡锦涛总书记在西柏坡、张家口、唐山、承德考察时的重要讲话及省、市委关于贯彻落实的有关要求

6、胡锦涛总书记关于科学发展观的重要论述

7、胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的讲话以及关于加强领导干部作风建设方面的有关论述

8、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

9、吴官正同志在中央纪委第七次全会上的工作报告

10、省委《关于加强各级党组织民主集中制建设若干重要问题的决定》

11、省第七次党代会工作报告

12、省纪委一次全会、二次全会讲话和工作报告

13、《人民日报》关于在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的评论员文章

14、市第八次党代会工作报告

15、市纪委二次全会讲话和工作报告

16、市直机关干部大会讲话

三、着重解决的突出问题

各支部要围绕“为民、务实、清廉”这个主题，密切结合自身实际，对目前党员干部的作风状况进行全面认真地分析，着力解决以下六个方面的突出问题。

1、在贯彻落实科学发展观方面，着力解决缺乏创新意识，观念落后；违背客观规律，盲目决策；有令不行、有禁不止，阳奉阴违，搞上有政策、下有对策；脱离实际，做表面文章等问题。

2、在贯彻民主集中制方面，着力解决民主集中制观念不强，不注重发扬民主，不能广泛听取各方面意见，缺乏团结合作意识，凝聚力、战斗力不强和以集体研究为借口，不愿负责、不敢负责、推卸责任等问题。

3、在履行职能方面，着力解决官僚主义、形式主义，对工作不负责任；办事拖拉、效率低下，不讲诚信；利用职权谋取私利，吃拿卡要，故意刁难，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

4、在维护群众利益方面，着力解决脱离群众，对群众反映的问题和困难推诿塞责、漠不关心；与民争利，侵害群众利益等问题。

5、在组织纪律方面，着力解决纪律观念淡漠，个人主义、自由主义、好人主义等问题。

6、在生活作风方面，着力解决讲排场、比阔气，贪图享受，奢侈浪费；言行不检点，交友不慎，道德情操低俗等问题。

四、主题实践活动

开展“六个一”主题实践活动，是加强党员干部作风建设的主要课堂，是这次主题教育活动的重要内容，要贯穿于主题教育活动的始终。通过开展活动，使党员干部在加强作风建设、提高工作效率、提升服务水平、为民办实事、保持清正廉洁等方面取得实效。

1、组织一次“集中学习辅导活动”。对全院党员干部进行一次集中学习辅导。

2、开展一次“访民思勤廉、为民办实事活动”。党员干部尤其是各级领导干部要根据分管工作，深入实际，为群众解难题、办实事。

3、组织一次“党风廉政建设先进典型宣传活动”。集中宣传党风廉政建设和勤政廉政先进典型人物事迹，特别是我们身边的先进事迹和先进人物。

4、组织开展一次“反面典型警示教育活动”。适时召开全院党员干部警示教育大会，观看警示教育专题片，做到警钟长鸣。

5、组织一次“改进领导班子作风建设分析会”。要在广泛征求和听取广大群众意见的基础上，查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题；认真分析在作风和民主集中制建设中存在的突出问题和原因，认真整改，务求实效。

6、组织一次“为民、务实、清廉”征文活动。各支部要结合实际，认真组织撰写这方面的体会文章或理论文章，积极参加征文活动。学院将优秀文章推荐上报。

五、方法步骤

“为民、务实、清廉”主题教育活动从5月份开始，分三个阶段进行，大体到七月底结束。

1、学习动员阶段

通过组织学习、开展专题讨论，提高党员干部对加强新形势下党员干部作风建设重要性和紧迫性的认识，进一步统一思想，增强转变作风的自觉性。各支部要认真组织党员干部学习规定内容，准确领会精神实质，力求做到真正学懂、弄通；要保证学习时间，党委中心组和各支部都要集中一定的时间进行专门学习；在认真学习的基础上，组织广大党员干部开展“为民、务实、清廉”大讨论，通过学习讨论，提高认识，增强作风建设的自觉性和主动性。

2、查摆问题阶段

在学习动员的基础上，各级领导干部要围绕“为民、务实、清廉”的总体要求，从建设和谐校园出发，查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，特别是本通知提出需要解决的突出问题，深入分析存在问题的表现及其产生原因，同时也要认真总结作风建设方面的经验，并在实践中坚持和完善，大力弘扬。

3、整改提高阶段

各级领导干部要结合查摆阶段中找出的主要问题，制定有针对性的、便于操作的整改措施，认真加以整改。要进一步探索加强党员领导干部作风建设的特点和规律，建立完善长效机制，使制度建设逐步走上制度化、规范化的道路，以作风建设的实际成果使群众受益，让群众满意，促进学院更快、更好地发展。

六、组织领导

“为民、务实、清廉”主题教育是今年党员干部教育的重要内容之一，各支部要切实抓紧抓好。

1、要加强组织领导。学院成立“为民、务实、清廉”主题教育活动领导小组，党委书记宋东发、院长杨建立任组长，党委副书记贾东城、纪委书记张瑞雪任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在院纪委。各支部、处室、系部要加强对主题教育活动的领导，主要领导要负起责任，制定活动方案，及时研究解决活动中出现的问题，推进主题教育活动深入开展，确保活动落到实处。

2、要突出重点，统筹兼顾。主题教育活动的重点内容是弘扬胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气，重点对象是副科级以上干部。活动中要把组织学习与专题讨论、查摆问题与整改提高紧密结合，做到四个贯穿始终，即坚持把学习教育贯穿始终，把充分发挥领导干部的示范表率作用贯穿始终，把着力解决群众反映强烈的突出问题贯穿始终，把切实促进各项工作开展贯穿始终。

3、要精心组织，务求实效。要运用多种学习方式，认真学习规定内容，围绕“为民、务实、清廉”的总要求，结合学院中心工作，认真查找存在的问题，深入分析问题产生的原因，制定整改措施，认真加以整改，推动教育活动扎实深入开展。

二〇〇七年五月二十六日