石信院党字〔2011〕10号 签发人:刘志辉
中共石家庄信息工程职业学院委员会
关于强化党风廉政建设责任制的意见
(试行)
为强化学院党风廉政建设责任制,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任,优化发展环境,促进学院科学、和谐发展,根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》总体要求和岗位责任制有关规定,制定本意见。
一、 重要意义和指导思想
重要意义:强化党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是依法治校、规范管理的内在要求和基本内容,是密切联系群众的纽带,是学院快速发展、科学发展的基石。强化党风廉政建设责任制对构建和谐校园,实现世界有名的目标具有重要意义。
指导思想:强化党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民理念,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,扎实推进惩防体系建设,保证学院党委决策部署的贯彻落实,为学院健康有序发展提供有力保证。
二、 坚持“八个强化”,深入落实党风廉政建设责任制
把党风廉政建设作为党的建设和班子建设的重要内容,纳入领导班子目标管理体制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,做到“八个强化”,建立健全拒腐防变长效机制。
组织上强化:领导班子主要负责人是学院党风廉政建设第一责任人,其他班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要或直接领导责任,纪委参与组织协调,部门各负其责,全体教职工共同参与。要把党风廉政建设工作与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。要坚持集体领导与分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。
思想上强化:认真学习贯彻十七届中央纪委五、六次全会及胡锦涛总书记重要讲话、省纪委七届七次全会、市纪委八届六次全会和全市优化发展环境广播电视大会精神,从事关党风廉政建设、促进科学发展的高度,把加强干部队伍作风建设摆在更加突出的位置,教育广大教职工不做“十三种人”,引导全体干部筑牢思想道德防线,不断夯实领导干部廉洁从政思想道德基础,切实做到拒腐防变、警钟长鸣,为打造富有活力的品牌院校提供强有力的思想保障。
作风上强化:以优化学院发展环境为目的,以强化干部作风为主要内容,进一步加强干部的思想教育和作风整顿,以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”,促进学院发展环境的优化;进一步推动“五风”一体化建设,通过强化干部作风,尤其是领导干部作风,使得在党风、政风、院风、教风、学风方面有明显提高。
队伍上强化:加大干部队伍的培训力度,着力提高全院教职工的思想素质、理论水平、专业素质和能力素质;充分发挥干部队伍在勤政廉政方面的带头作用及在工作中的模范作用;严格执行《廉政准则》,遵守干部“十不准”要求,继续深化专项治理,杜绝领导干部及其配偶、子女违反规定的现象发生。严格执行反对铺张浪费的各项规定,坚决遏制讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
制度上强化:制定定期召开党风廉政建设分析会制度,每年至少召开一次专题研究党风廉政建设的党委会和勤政廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部的任务分工;制订《勤政廉政谈话实施办法》,对各部门落实党风廉政建设工作情况进行监督、交流,及时解决苗头和倾向性问题;实行党风廉政建设公开、定期与随机督导相结合、重点部门纪委监察员派驻等一系列制度,增强制度的刚性约束,形成学院独具特色的惩防体系。
宣传上强化:加强反腐倡廉理论学习。坚持和完善党委中心组学习、领导干部定期讲廉政党课等制度。党委中心组每年至少安排一次反腐倡廉专题学习,班子成员每年至少讲一次廉政党课;进一步加强作风教育。充分运用正、反典型,树立先进,弘扬正气,开展反腐示范警示教育,防微杜渐。各部门要根据不同岗位的工作特点,有针对性地加强岗位廉政教育,推进廉政文化建设,促进干部廉洁从政,形成倡廉、促廉、助廉的良好风尚。
督察上强化:加大组织协调和监督检查力度,把加强教育、完善制度、强化监督、创新体制贯穿于反腐倡廉工作全过程。成立多种联合督察组,进行定期、不定期检查;制定工作纪律检查组职责,做到有章可循;加强信访工作,按照“有访必接、有接必果、防止制造新的矛盾隐患”的要求,畅通信访渠道,切实解决好群众信访反映的问题。
考核上强化:检查考核每年一次,与目标考核、年度考核工作相结合,定期与不定期组织专门检查考核。领导干部执行党风廉政建设责任制的情况应列为民主生活会和述职述廉的重要内容;学院党委负责对各专业群、系(部)、处室领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。各级党组织(党委、总支、支部)应当将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,每年向上一级党组织和纪委专题报告。
三、保障措施
(一)强化党务、政务公开。以推进民主管理、民主决策进程为目标,以“院务公开”为载体,进一步加强民主政治建设,积极推进依法治校;进一步强化教职工代表大会的职能,积极落实《关于强化职代会监督检查职能的意见》,充分发挥其参政、议政作用,积极听取和采纳民主党派和党外人士的意见建议;进一步促进民主协商、民主监督和民主决策进程。由贾东城、张瑞雪、张同航同志负责,办公室牵头,纪委、工会配合。
(二)强化领导干部执行廉洁自律的各项规定。以切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题为重点,抓好领导干部对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实,系统做好领导干部从政行为“八方面的禁止”、 “52个不准”执行情况的监督检查。 由张瑞雪同志负责,贾东城、刘占红同志配合;纪委牵头,办公室、组宣部配合。
(三)强化权力运行监控机制建设工作。按照“过程监督、无缝监管”的要求,重点抓好基础建设、物品采购等领域的监督检查。纪委、组织部门拟定人选,经学院党委批准后,对重点部门派驻纪检监察员,对涉及人、财、物等工作予以监督,确保公开、公正,防止违法违纪问题的发生。由张瑞雪同志负责,贾东城、王树武、刘根生、刘占红同志配合;纪委牵头,规划财务部、后勤管理中心、基建处配合。
(四)强化中央厉行节约、反对铺张浪费等有关规定的落实。规范公务接待,严禁公款吃喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动,坚决杜绝讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。由张瑞雪同志负责,刘根生、杨京楼、刘占红同志配合;纪委牵头,办公室、规划财务部、后勤管理中心配合。
(五)强化招生工作各项要求,规范招生程序。贯彻落实高校招生“阳光工程”,严格执行招生工作“六公开”、“六不准”规定,坚决杜绝招生过程中的违法乱纪问题的发生。由申小军同志负责;招生办公室牵头,纪委配合。
(六)强化国家“收支两条线”规定的执行,加强对收费工作的管理和监督,严禁设立“小金库”。由张瑞雪同志负责,刘占红同志配合;纪委牵头,规划财务部配合。
(七)强化校园安全、食品药品管理。全面落实安全责任制,切实提高应对突发事件的能力和本领。以消防安全为重点,每季度至少组织一次消防安全大检查;完善管理制度,增设监控设备,加强学生宿舍安全管理;加强食品药品安全管理,保证不发生食品卫生重大责任事故;做好疾病防控工作,保证不出现大面积流行病传播。刘根生、李新忠同志负责;后勤管理中心、保卫处牵头,学工部、卫生所配合。
四、总体要求
(一)领导班子成员负责分管部门党风廉政建设的总体部署,要经常分析职责范围内党风廉政建设状况,结合实际研究制定工作计划,提出具体要求并认真组织实施。
(二)认真贯彻落实“谁主管,谁负责”的要求,强化各部门负责人的“一岗双责”意识,保证反腐倡廉工作落到实处。
(三)为切实加强院领导班子和部门领导的反腐倡廉责任,根据要求,对党风廉政建设实行年初责任分解、年终专项述职,年底责任考核。对因领导不力、工作不落实,分管范围内发生严重违规违纪问题的部门,要严格追究分管领导和部门主要负责人责任。
附:强化党风廉政建设责任制领导小组名单
二〇一一年三月二十一日
主题词:强化 党风廉政 责任制 意见
(共印75份)
附:
石家庄信息工程职业学院
强化党风廉政建设责任制领导小组名单
一、领导小组
组 长:刘志辉、杨建立
副组长:贾东城、张瑞雪
成 员:申小军、刘根生、杨京楼、王树武、李新忠、 杜玉海、张同航、刘占红
二、领导小组办公室
主 任:赵 伟
成 员:翟敬华、张树哲、刘伟报、吕向敏、胡鸿杰、 周书存、李占朝、彭宝生、祖建华
三、领导小组及办公室主要职责
负责对各专业群、系(部)、处室党风廉政建设责任制执行情况的检查指导和考核工作。
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